Oxfam is a global movement of people working together to end the injustice of poverty.

The Role:

Oxfam Iraq Anbar  is looking for :

Short-Term Facilitation Consultants for Citizen Engagement and Participatory Dialogue Activities.

الشروط المرجعية

أوكسفام حركة عالمية تضم أفراداً يناضلون ضد عدم المساواة للقضاء على الفقر والظلم. نعمل مع الناس في مختلف المناطق، من المحلية إلى العالمية، لإحداث تغيير دائم.

1.   الخلفية والسياق

تعمل منظمة أوكسفام في العراق منذ عقود، حيث تدعم المجتمعات المتضررة من النزاعات والنزوح والتحديات الاجتماعية والاقتصادية، مع التركيز بشكل خاص على تعزيز الحوكمة المحلية والتماسك الاجتماعي والتنمية الشاملة. وفي محافظة الأنبار، تتعاون أوكسفام بشكل وثيق مع السلطات المحلية والمجتمعات لتعزيز النهج التشاركية في التخطيط وصنع القرار.

وفي إطار مبادرة العراق للتكيف مع تغير المناخ (ICCA) الممولة من الوكالة الألمانية للتعاون الدولي (GIZ)، تنفذ أوكسفام مشروع "تعزيز مشاركة المجتمع والعلاقات بين المواطنين والحكومة في تخطيط التنمية المحلية" في مديريات الرمادي وهيت والفلوجة. ويهدف المشروع إلى تعزيز مشاركة المواطنين والحوار الشامل لتقوية الثقة بين المجتمعات ومؤسسات الحكم المحلي، ودعم تنفيذ خطط التنمية المحلية وخطط العمل المناخية.

ويتمثل أحد المكونات الأساسية للمشروع في تنفيذ تدابير متعددة لإشراك المواطنين ضمن المخرج الأول، بما في ذلك اجتماعات المجالس المحلية، والحوارات المجتمعية، ومنتديات أصحاب المصلحة المتعددين، والمشاورات العامة. تُشرف السلطات المحلية على هذه الأنشطة، وهي مصممة لضمان حصول المواطنين، ولا سيما النساء والشباب والفئات المهمشة الأخرى، على فرص حقيقية للتعبير عن آرائهم والمساهمة في عمليات التخطيط وتحديد الأولويات على المستوى المحلي.

ولدعم جودة هذه الأنشطة وشموليتها وفعاليتها، تسعى منظمة أوكسفام إلى الاستعانة بخبراء استشاريين في مجال التيسير لفترات قصيرة، قادرين على تقديم دعم احترافي في هذا المجال، وذلك بحسب كل فعالية على حدة. وسيدعم هؤلاء الخبراء العمليات التي تقودها الحكومات المحلية من خلال ضمان حوار منظم، ومشاركة شاملة، وتفاعل قائم على الاحترام، مع تعزيز الملكية والمساءلة على المستوى المحلي.

2.   تحديد الخدمات/نطاق العمل المطلوب

سيقدم مستشارو التيسير قصير الأجل دعمًا مهنيًا في مجال التيسير لأنشطة مختارة لإشراك المواطنين بقيادة الحكومات المحلية، والتي تُنفذ ضمن المخرجات الأولى لمشروع ICCA.يقتصر نطاق هذه المهمة على الفعاليات، وهي قصيرة الأجل، وتركز على دعم جودة الحوار وشموليته وهيكليته، بدلاً من تقديم المشورة أو البحث أو التخطيط.

1-دعم تيسير أنشطة مشاركة المواطنين

• تيسير أو المشاركة في تيسير اجتماعات قاعة المدينة، والحوارات المجتمعية، ومنتديات أصحاب المصلحة المتعددين، والمشاورات العامة التي تقودها سلطات الحكومة المحلية.
• دعم الحوار المنظم والمحترم والشامل بين مختلف أصحاب المصلحة، بما في ذلك النساء والشباب والفئات المهمشة.
• تطبيق أساليب التيسير الحساسة للنزاعات والمراعية للنوع الاجتماعي بما يتناسب مع السياق المحلي.

2- التحضير والتنسيق:

• قم بإعداد أهداف النشاط وجداول الأعمال والمواد الأساسية قبل كل مهمة.
• التنسيق الفعال مع فريق مشروع أوكسفام وممثلي الحكومة المحلية المعينين لتوضيح الأدوار والتوقعات وأساليب التيسير.
• المساهمة في تحسين جداول الأعمال أو صيغ الجلسات، حسب الحاجة، لتعزيز المشاركة والتفاعل.

3-دعم المشاركة الشاملة

• ضمان أن تشجع أساليب التيسير على المشاركة المتوازنة، وتدير ديناميكيات السلطة، وتخلق مساحات آمنة للأصوات المهمشة.
• تقديم الدعم للسلطات المحلية في إدارة المناقشات الجماعية والجلسات العامة وجمع الملاحظات أثناء الفعاليات.

4-التوثيق والمتابعة:

• التنسيق القوي والمتابعة اللاحقة للفعالية مع الإدارات الحكومية، لضمان أن تكون في موقع القيادة لكل فعالية، فضلاً عن كونها مسؤولة عن تحقيق نتائج الفعالية.
• قم بتوثيق نقاط النقاش الرئيسية، ومساهمات المجتمع، والتوصيات القابلة للتنفيذ، حسب متطلبات كل مهمة. كما يجب عليك تقديم ملخصات موجزة عن جلسات التيسير أو المساهمات إلى منظمة أوكسفام بعد الانتهاء من الأنشطة الموكلة إليك.
• ستكون جميع وثائق النتائج المقدمة، وتقارير الأحداث، واستنتاجات المناقشات باللغتين العربية والإنجليزية.

إذا رغب المورّد في اقتراح تعديلات على المواصفات والتي قد تُوفّر طريقة أفضل لتحقيق أهداف أوكسفام، فيجب اعتبار هذه التعديلات بمثابة عرض بديل. ويتعين على المورّد تقديم عروض بديلة في خطاب منفصل يُرفق بالعرض. ولا تلتزم أوكسفام بقبول العروض البديلة.

3.   المنهجية

سيتم تنفيذ المهمة باستخدام نهج تيسيري تشاركي ومرن وحساس للصراع، يهدف إلى تحسين جودة الحوار وضمان المشاركة الشاملة خلال أنشطة إشراك المواطنين

ستتضمن منهجية التيسير العناصر الرئيسية التالية:

• إعداد أهداف النشاط وجداول الأعمال وملفات تعريف المشاركين، والتنسيق مع فريق مشروع أوكسفام وممثلي الحكومة المحلية المعنيين قبل كل مهمة.
• الحفاظ على تنسيق قوي مع فريق أوكسفام وممثلي الحكومة المحلية طوال العملية من البداية إلى النهاية - ومتابعة التوصيات الرئيسية القابلة للتنفيذ.
• تطبيق أساليب التيسير التي تعزز المشاركة المتوازنة والانخراط الهادف لجميع المجموعات، مع إيلاء اهتمام خاص للنساء والشباب والمجتمعات المهمشة.
• إدارة المناقشات بطريقة محترمة وبناءة، مع مراعاة الحساسيات المحلية وديناميات القوة لضمان مساحة حوار آمنة ومثمرة.
• تعديل أساليب التيسير بناءً على نوع نشاط المشاركة مثل اجتماعات قاعة المدينة، والحوارات المجتمعية، ومنتديات أصحاب المصلحة المتعددين واحتياجات المشاركين.
• قيادة عملية توثيق نقاط النقاش الرئيسية، والملخصات، ومساهمات المشاركين، والخطوات التالية المتفق عليها/التوصيات القابلة للتنفيذ، وتقديم تقرير الحدث، حسب الاقتضاء.

الجدول الزمني المخطط له

4.   الإطار الزمني وجدول الدفع

يتم تحديد الأجر بناءً على تقديم المخرجات النهائية وفقًا للجدول الزمني أدناه.

5.   متطلبات الخبرة أو الملف الشخصي

ينبغي أن تمتلك الشركة/الأفراد الكفاءات التالية:

• شهادة جامعية بكالوريوس أو ماجستير) في العلوم الاجتماعية، أو الإدارة العامة، أو دراسات التنمية، أو العلوم السياسية، أو مجال ذي صلة)
• خبرة لا تقل عن 7-10 سنوات في مجال التنسيق القوي، وتيسير الحوارات المجتمعية، والاجتماعات العامة، ومنتديات أصحاب المصلحة المتعددين، أو العمليات التشاركية
• مهارات تواصل قوية، لا سيما في إعداد موجزات السياسات رفيعة المستوى، ونقاط العمل، ومحاضر الاجتماعات، والتوصيات الرئيسية القابلة للتنفيذ
• خبرة مثبتة في إشراك الحكومة المحلية في مناهج تيسير شاملة وتشاركية ومراعية لاحتياجات النساء والرجال ومدركة للنزاعات
• القدرة على العمل بمرونة وإنجاز مهام قصيرة الأجل في غضون مهلة قصيرة
• خبرة سابقة في العمل مع المنظمات غير الحكومية الدولية أو الجهات المانحة/المؤسسات التنموية (مثل أوكسفام، والوكالة الألمانية للتعاون الدولي، ووكالات الأمم المتحدة)
• معرفة متقدمة بالسياق المحلي لمحافظة الأنبار
• إتقان اللغة العربية شفهياً وكتابياً (ومعرفة اللغة الإنجليزية بشكل عملي تعتبر ميزة إضافية)
• قدرة مثبتة على تيسير المناقشات التي تشمل ممثلي الحكومة وأفراد المجتمع وفاعلي المجتمع المدني ومجموعات أصحاب المصلحة المتنوعة

6.   عملية التقديم

تعليمات التقديم

يجب أن تصل عروض الأسعار والطلبات إلى منظمة أوكسفام في موعد أقصاه التاريخ: 05/اذار/2026  الوقت 16:00 مساءا حسب توقيت بغداد.

يجب تقديم الردود باللغة الإنجليزية أو العربية، إلكترونيًا إلى: irqconsultancy@oxfam.org.uk

يجب أن يكون عنوان البريد الإلكتروني: [RFQ-IQRMD-26-0007- تقديم مقترح + [اسم مقدم العرض]].

يمكن إرسال أي أسئلة أو ملاحظات أو طلبات توضيح كتابيًا حتى 7 أيام قبل الموعد النهائي للتقديم. سيتم الرد على الأسئلة (مع إخفاء هوية مقدم الطلب) لجميع المتقدمين.

المتطلبات الإدارية

لكي يتم إدراج اسمك في القائمة المختصرة للتقييم وفقًا لمعايير الجائزة، يجب تقديم المستندات التالية مع هذا الطلب

معايير التقييم والمنح

سيتم تقييم المقترحات وفقًا للمعايير التالية وتوزيع النقاط

لن تنتقل إلى مرحلة التقييم المالي إلا المقترحات التي تحصل على 40 نقطة على الأقل من أصل 70 نقطة في التقييم الفني

تحتفظ منظمة أوكسفام بحق إجراء مقابلات مع مورد واحد أو أكثر من الموردين المحتملين قبل اتخاذ قرار الترسية. والهدف من هذه المقابلات هو طلب مزيد من التوضيحات حول عروض الأسعار المقدمة، والتعرف أكثر على خلفية الموردين المحتملين وخبراتهم السابقة، بالإضافة إلى خلفيات فرقهم.

7.   شروط أخرى

تُفصّل شروط المشاركة في عملية الشراء في بنود وشروط تقديم العطاءات.

8.   مدونة لقواعد السلوك

تلتزم منظمة أوكسفام بالنزاهة في عملياتها وسلاسل توريدها، وتضمن أعلى المعايير الأخلاقية. ويُعدّ الامتثال لجميع القوانين واللوائح، وضمان المنافسة العادلة ركيزتين أساسيتين لهذا الالتزام. ونحن نشجع هذه المبادئ والمعايير بنشاط، ونتوقع من جميع موردي أوكسفام إظهار التزامهم بها

يُشترط على جميع الاستشاريين/المتقدمين الموافقة على مدونة قواعد سلوك موردي أوكسفام والالتزام بها ، بينما يجب على الأفراد بمن فيهم الاستشاريون التوقيع على مدونة قواعد سلوك غير الموظفين في أوكسفام  تحدد مدونات قواعد السلوك هذه المعايير والمبادئ المحددة في مجالات حقوق الإنسان والعمال، والأثر البيئي، ومكافحة الفساد التي يجب على الموردين اتباعها.

9.   الملحقات

• نموذج إقرار تضارب المصالح للأطراف الثالثة
• سياسة الحماية
• سياسة أوكسفام لحماية الأطفال

TERMS OF REFERENCE

Oxfam is a global movement of people who are fighting inequality to end poverty and injustice. Across regions, from the local to the global, we work with people to bring change that lasts.

10.                  BACKGROUND AND CONTEXT

Oxfam has been working in Iraq for several decades, supporting communities affected by conflict, displacement, and socio-economic challenges, with a particular focus on strengthening local governance, social cohesion, and inclusive development. In Al-Anbar Governorate, Oxfam works closely with local authorities and communities to promote participatory approaches to planning and decision-making.

Under the GIZ-funded Iraq Climate Change Adaptation Initiative (ICCA), Oxfam is implementing the project “Strengthening Community Engagement and Citizen–Government Relations in Local Development Planning” in Ramadi, Heet, and Fallujah districts. The project aims to enhance citizen participation and inclusive dialogue to strengthen trust between communities and local government institutions, and to support the implementation of Local Development Plans (LDPs) and Climate Action Plans (CAPs).

A central component of the project is the implementation of multiple citizen engagement measures under Output 1, including town hall meetings, community dialogues, multi-stakeholder forums, and public consultations. These activities are led by local government authorities and are designed to ensure that citizens—particularly women, youth, and other marginalized groups—have meaningful opportunities to express their views and contribute to local planning and prioritization processes.

To support the quality, inclusiveness, and effectiveness of these engagement activities, Oxfam seeks to engage short-term facilitation consultants who can provide professional facilitation support on an event-by-event basis. The consultants will support local government-led processes by ensuring structured dialogue, inclusive participation, and respectful engagement, while reinforcing local ownership and accountability.

11.                  SPECIFICATION OF SERVICES/SCOPE OR WORK REQUIRED

The Short-Term Facilitation Consultants will provide professional facilitation support for selected local government-led citizen engagement activities implemented under Output 1 of the ICCA project.

The scope of this assignment is event-based and short-term, focusing on supporting the quality, inclusiveness, and structure of dialogue, rather than on advisory, research, or planning functions.

Scope of the Assignment:

Under individual task orders issued by Oxfam, the consultants may be required to undertake the following tasks:

1. Facilitation Support for Citizen Engagement Activities:

• Facilitate or co-facilitate town hall meetings, community dialogues, multi-stakeholder forums, and public consultations led by local government authorities.
• Support structured, respectful, and inclusive dialogue among diverse stakeholders, including women, youth, and marginalized groups.
• Apply conflict-sensitive and gender-responsive facilitation techniques appropriate to the local context.

2. Preparation and Coordination:

• Prepare activity objectives, agendas, and background materials in advance of each assignment.
• Coordinate with Oxfam’s project team and designated local government representatives effectively to clarify roles, expectations, and facilitation modalities.
• Contribute to refining agendas or session formats, as needed, to enhance participation and engagement.

3. Support to Inclusive Participation:

• Ensure that facilitation approaches encourage balanced participation, manage power dynamics, and create safe spaces for under-represented voices.
• Support local authorities in managing group discussions, plenary sessions, and feedback collection during events.

4. Documentation and Follow-Up:

• Strong Coordination and post-event follow-up with the government departments, to ensure that they are in the leading position for each event, as well as responsible for producing the outcomes of the event.
• Support the documentation of key discussion points, community inputs, and actionable recommendations, as required for each assignment. Also, submit brief facilitation summaries or inputs to Oxfam following the completion of assigned activities.
• All the submitted outcome documents, events’ reports, discussions conclusions will be in both Arabic and English.

If the supplier wishes to propose modifications to the specification (which may provide a better way to achieve Oxfam ´s objectives) these must be considered as an alternative offer. The Supplier must make alternative offers in a separate letter to accompany the offer. OXFAM is under no obligation to accept alternative offers.

12.                  METHODOLOGY

The assignment will be implemented using a participatory, flexible, and conflict-sensitive facilitation approach, aimed at enhancing the quality of dialogue and ensuring inclusive participation during citizen engagement activities.

The facilitation methodology will include the following key elements:

• Preparation of activity objectives, agendas, and participant profiles, and coordination with Oxfam’s project team and the relevant local government representatives prior to each assignment.
• Maintain strong coordination with Oxfam team and local government representatives throughout the process from start to end- and follow-up of the key actionable recommendations.
• Application of facilitation techniques that promote balanced participation and meaningful engagement of all groups, with particular attention to women, youth, and marginalized communities.
• Management of discussions in a respectful and constructive manner, considering local sensitivities and power dynamics to ensure a safe and productive dialogue space.
• Adjustment of facilitation methods based on the type of engagement activity (e.g. town hall meetings, community dialogues, multi-stakeholder forums) and the needs of participants.
• Lead the documentation of key discussion points, briefs, participant inputs, and agreed next steps/actionable recommendations, and submission the event report, as required.

Planned timeline

13.                  TIMEFRAME AND PAYMENT SCHEDULE

Remuneration is based on submission of final deliverables according to the schedule below.

14.                  EXPERIENCE OR PROFILE REQUIREMENTS

The company/ individual(s) should have the following competencies:

Essential

• University degree (Bachelors or Masters) in social sciences, public administration, development studies, political science, or a related field.
• At least 7-10 years of relevant experience in strong coordination, facilitation of community dialogues, town halls, multi-stakeholder forums, or participatory processes.
• Strong communication skills particularly in preparing high level policy briefs, action points, meeting notes, and key actionable recommendations.
• Demonstrated experience in engaging local government in inclusive, participatory, women and men-sensitive, and conflict-aware facilitation approaches.
• Ability to work flexibly and deliver short-term assignments on short notice.
• Previous experience working with international NGOs or development donors/institutions (e.g. Oxfam, GIZ, UN agencies).
• Advanced knowledge of the local context of Al-Anbar Governorate.
• Fluency in Arabic (spoken and written); working knowledge of English is an asset.
• Proven ability to facilitate discussions involving government representatives, community members, civil society actors, and diverse stakeholder groups

15.                  APPLICATION PROCESS

Submission instructions

Quotations and applications must reach Oxfam no later than [date 05/March/2026 + time 16:00 + Baghdad time].

Responses must be submitted in English or Arabic, electronically to: [irqconsultancy@oxfam.org.uk]

The subject of the mail should be: [RFQ-IQRMD-26-0007– Proposal Submission + [Name of bidder]]

Any questions, remarks or requests for clarification can be sent up to 7 days before the submission deadline in writing. The (anonymised) questions will be answered to all applicants.

Administrative requirements

To be shortlisted for evaluation against award criteria, the following documents must be submitted with this application:

Evaluation and award criteria

The proposals will be assessed according to the following criteria and distribution of points:

Only proposals scoring at least 40 out of 70 points in the technical evaluation will proceed to the financial evaluation.‎

Oxfam withholds the right to conduct interviews with one or more potential suppliers before an award decision is made. The purpose of the interview is to seek further clarification on the submitted quotations and learn more about the background and previous experiences of the potential suppliers and their teams.

16.                  OTHER CONDITIONS

Conditions for participating in the procurement process are detailed in the Terms & Conditions of Bidding

17.                  CODE OF CONDUCT

Oxfam is committed to integrity in its operations and supply chains and ensuring high ethical standards. Complying with all laws and regulations and ensuring fair competition are fundamental to this commitment. We actively promote these principles and standards and expect all Oxfam suppliers to demonstrate commitment towards them.

All consultants/applicant are required to agree and adhere to the Oxfam Supplier Code of Conduct, whereas individuals (including consultants) must sign the Oxfam Non Staff Code of Conduct[1]. These Codes of Conduct set out the specific standards and principles in the areas of human and labour rights, environmental impact and anti-corruption that suppliers must follow.

18.                  ANNEXES

• Conflict of interest declaration form for 3rd parties
• Safeguarding policy
• Oxfam child safeguarding policy

[1] Non-Staff Code of Conduct applies for any self-employed individuals or contracted employees of suppliers who are working on Oxfam sites, or who have access to Oxfam materials, or who may represent Oxfam in any manner but are not part of Oxfam’s legal entity)

We offer:

We offer a competitive salary and a range of additional benefits to staff including flexible working options, generous pension scheme, annual leave, additional leave allowances, company sick pay, life assurance and a range of other benefits. 

From the day you join Oxfam we invite you to stretch and learn in your role. Our wide range of Learning & Development opportunities includes in-house courses, e-learning modules, on-the job learning opportunities, coaching and mentoring, and much more. 

You can read more about all Oxfam has to offer here.

Flexfam:

We believe flexible working is key to building the Oxfam of the future, so we’re open to talking through the type of flexible arrangements which might work for you. 

How to apply:

As part of your online application, please upload your up to date CV and Cover Letter explaining your suitability against the essential criteria in the job profile.  

Our values and commitment to safeguarding

Oxfam is committed to preventing any type of unwanted behaviour at work including sexual harassment, exploitation and abuse, lack of integrity and financial misconduct; and committed to promoting the welfare of children, young people, adults and beneficiaries with whom Oxfam GB engages. Oxfam expects all staff and volunteers to share this commitment through our code of conduct. We place a high priority on ensuring that only those who share and demonstrate our values are recruited to work for us.

The post holder will undertake the appropriate level of training and is responsible for ensuring that they understand and work within the safeguarding policies of the organisation.

All offers of employment will be subject to satisfactory references and appropriate screening checks, which can include criminal records and terrorism finance checks. Oxfam GB also participates in the Inter Agency Misconduct Disclosure Scheme.  In line with this Scheme, we will request information from job applicants’ previous employers about any findings of sexual exploitation, sexual abuse and/or sexual harassment during employment, or incidents under investigation when the applicant left employment. By submitting an application, the job applicant confirms his/her understanding of these recruitment procedures.

We are committed to ensuring diversity and gender equality within our organisation and encourage applicants from diverse backgrounds to apply.

About us

Oxfam is a global community who believe poverty isn’t inevitable. It’s an injustice that can be overcome. We are shop volunteers, women’s right activists, marathon runners, aid workers, coffee farmers, street fundraisers, goat herders, policy experts, campaigners, water engineers and more. And we won’t stop until everyone can live life without poverty for good.

Oxfam GB is a member of international confederation of 21 organisations working together with partners and local communities in the areas of humanitarian, development and campaigning, in more than 90 countries. 

A thriving diverse Oxfam:

It’s people power that brings about change. To play our part as a global organisation working to overcome poverty and inequality, we need equality, diversity and inclusion across our community of staff, partners and volunteers. Together, we’re committed to becoming a more diverse workforce, better able to tackle the global challenges that face our world today.

To do that:

• We need to dismantle the unequal power structures that exist everywhere, this including Oxfam and the wider development and charity sectors.
• We need an inclusive Oxfam where everyone can bring who they are to our work and feels celebrated for the differences they bring.
• We want and need everyone, and that means we need you.